Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 16 января 2026 г. N 6-1/55678
------------------------------------------------------------------
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
5 января 2026 г. N 5
 
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ТУРИЗМА
 
(в ред. постановления Совмина от 04.05.2026 N 221)	
 
На основании пункта 2 статьи 14 Закона Республики Беларусь от 11 ноября 2021 г. N 129-З "О туризме" и во исполнение абзаца четвертого пункта 8 Указа Президента Республики Беларусь от 10 сентября 2025 г. N 329 "О совершенствовании государственного управления в сфере туризма" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Положение о Межведомственном экспертно-координационном совете по туризму при Совете Министров Республики Беларусь (прилагается);
состав Межведомственного экспертно-координационного совета по туризму при Совете Министров Республики Беларусь (прилагается);
Инструкцию о порядке проведения специальных мониторингов международного въездного туризма и внутреннего туризма (прилагается).
2. Внести изменения в постановления Совета Министров Республики Беларусь согласно приложению 1.
3. Признать утратившими силу постановления Совета Министров Республики Беларусь согласно приложению 2.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2026 г.
 
Премьер-министр Республики Беларусь	А.Турчин	
 
 
 
 
 
Приложение 1
к постановлению
Совета Министров
Республики Беларусь
05.01.2026 N 5
 
ПЕРЕЧЕНЬ
ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
 
(в ред. постановления Совмина от 04.05.2026 N 221)	
 
1. В постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 27 января 1997 г. N 35 "О порядке организации и финансирования посещений воинских захоронений и воинских памятников организованными группами ветеранов Великой Отечественной войны и некоторыми категориями граждан, пострадавших от последствий войн":
в пункте 1 слова "Министерство спорта и туризма" заменить словами "государственное учреждение "Национальное агентство по туризму" (далее - Национальное агентство по туризму)";
пункт 2 исключить;
часть вторую пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Для целей настоящего постановления под некоторыми категориями граждан, пострадавших от последствий войн, понимаются граждане, указанные в статьях 13 и 14 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. N 1594-XII "О ветеранах".";
в пункте 5:
в части первой слова "Министерству спорта и туризма" заменить словами "Национальному агентству по туризму";
в части второй слова "данному Министерству" заменить словами "Национальному агентству по туризму".
2. В части второй постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2001 г. N 359 "Об утверждении Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в области туризма" слова "Министерство спорта и туризма" заменить словами "государственное учреждение "Национальное агентство по туризму".
3. Частку другую пастановы Савета Мiнiстраў Рэспублiкi Беларусь ад 18 кастрычнiка 2001 г. N 1515 "Аб зацвярджэннi Пагаднення памiж Урадам Рэспублiкi Беларусь i Урадам Рэспублiкi Таджыкiстан аб супрацоўнiцтве ў галiне турызму i спорту" выкласцi ў наступнай рэдакцыi:
"Вызначыць Мiнiстэрства спорту i дзяржаўную ўстанову "Нацыянальнае агенцтва па турызме" органамi, якiя будуць каардынаваць выкананне названага Пагаднення.".
4. В части второй постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2004 г. N 1661 "Об утверждении Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Исламской Республики Иран о сотрудничестве в области культуры, образования, средств массовой информации, спорта и туризма" слова "Министерство спорта и туризма, Комитет по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь" заменить словами "Министерство спорта, Министерство юстиции, государственное учреждение "Национальное агентство по туризму".
5. В постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2017 г. N 506 "Об утверждении Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Сербия о сотрудничестве в сфере туризма":
в преамбуле слово "года" заменить словами "г. N 421-З";
в пункте 2 слова "Министерство спорта и туризма" заменить словами "государственное учреждение "Национальное агентство по туризму".
6. Приложение 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 21 ноября 2017 г. N 877 "О сотрудничестве с международными организациями и межгосударственными образованиями" дополнить разделом следующего содержания:
 
"Государственное учреждение "Национальное агентство по туризму"
 
Всемирная туристская организация.".
7. Абзац пятый подпункта 1.10 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 марта 2018 г. N 203 "О порядке и условиях создания структурных подразделений в государственных органах и штатном расписании отдельных государственных органов" дополнить словами ", комитетах экономики областных и Минского городского исполнительных комитетов".
8. В постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2019 г. N 314 "О комплексе мер по реализации положений Директивы Президента Республики Беларусь от 4 марта 2019 г. N 6 "О развитии села и повышении эффективности аграрной отрасли":
из пункта 2 слово "государственным" исключить;
в абзаце втором пункта 3 слова "государственных организаций" заменить словами "иных организаций";
из пункта 5 слово "государственных" исключить;
в подпункте 28.1 пункта 28 и подпункте 29.1 пункта 29 комплекса мер по реализации положений Директивы Президента Республики Беларусь от 4 марта 2019 г. N 6 "О развитии села и повышении эффективности аграрной отрасли", утвержденного этим постановлением, слово "Минспорт" заменить словами "Национальное агентство по туризму".
9. В едином перечне административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. N 548:
пункт 11.12-1 изложить в следующей редакции:
 

"11.12-1. Формирование и ведение реестра субъектов туристической деятельности	 	 	 	 	
11.12-1.1. Включение сведений о субъекте туристической деятельности в реестр субъектов туристической деятельности	Национальное агентство по туризму	Национальное агентство по туризму	5 рабочих дней	бесплатно	
11.12-1.2. Предоставление сведений из реестра субъектов туристической деятельности	Национальное агентство по туризму	Национальное агентство по туризму	5 рабочих дней	бесплатно";	

графу "Орган-регулятор" подпункта 11.12-2.1 пункта 11.12-2, подпунктов 12.6-1.1 и 12.6-1.2 пункта 12.6-1 изложить в следующей редакции:
"Национальное агентство по туризму";
в графе "Наименование административной процедуры" подпункта 19.7.2 пункта 19.7 слова "в лицензию" заменить словом "лицензии".
10. В постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 9 августа 2022 г. N 514 "О порядке формирования и ведения реестра субъектов туристической деятельности":
в приложениях 1 и 4 к этому постановлению слова "Министерство спорта и туризма" заменить словами "государственное учреждение "Национальное агентство по туризму";
в Положении о порядке формирования и ведения реестра субъектов туристической деятельности, утвержденном этим постановлением:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Формирование и ведение реестра осуществляются государственным учреждением "Национальное агентство по туризму" (далее - Национальное агентство по туризму).
Финансирование формирования и ведения реестра осуществляется в пределах средств республиканского бюджета, предусматриваемых Национальному агентству по туризму на очередной финансовый год на указанные цели, а также иных источников, не запрещенных законодательством.";
в абзацах первом и четвертом пункта 4, частях первой и третьей пункта 6 слово "Минспорт" заменить словами "Национальное агентство по туризму";
в пункте 5:
в абзаце первом слово "Минспорт" заменить словами "Национальное агентство по туризму";
дополнить пункт частью следующего содержания:
"Для целей, указанных в абзаце втором части первой настоящего пункта, субъекты туристической деятельности вправе подавать заявления в электронной форме через единый портал электронных услуг.".
11. В абзаце третьем пункта 18 и абзаце втором пункта 19 Правил оказания туристических услуг, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 августа 2022 г. N 523, слова "Министерство спорта и туризма или уполномоченную им государственную организацию" заменить словами "государственное учреждение "Национальное агентство по туризму".
12. В постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 2 сентября 2022 г. N 582 "Об экскурсионном обслуживании":
в Положении о порядке и условиях прохождения профессиональной аттестации, подтверждающей квалификацию экскурсоводов и гидов-переводчиков, утвержденном этим постановлением:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Аттестация осуществляется государственным учреждением "Национальное агентство по туризму" (далее, если не указано иное, - аттестующий орган).
Финансирование расходов, связанных с проведением аттестации, осуществляется в пределах средств республиканского бюджета, предусматриваемых государственному учреждению "Национальное агентство по туризму" на очередной финансовый год на указанные цели.";
часть вторую пункта 5 изложить в следующей редакции:
"В состав аттестационной комиссии включаются представители аттестующего органа.";
в абзаце четвертом пункта 6 слова "установленных законодательством" заменить словами "определяемых Национальным агентством по туризму (далее - профессиональные и этические требования)";
из абзаца третьего части второй, абзаца шестого части шестой пункта 32, абзаца третьего части третьей, абзаца пятого части четвертой пункта 33, абзаца седьмого части первой пункта 39 слова ", установленных законодательством" исключить;
из абзаца первого пункта 32-1 слова ", установленных законодательством," исключить;
абзац третий части первой пункта 40 изложить в следующей редакции:
"экскурсоводом, гидом-переводчиком нарушены профессиональные и этические требования, при условии, что данное нарушение не является грубым нарушением профессиональных и этических требований;";
в Положении о порядке формирования и ведения Национального реестра экскурсоводов и гидов-переводчиков Республики Беларусь, утвержденном этим постановлением:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Национальный реестр формируется и ведется для учета сведений об экскурсоводах и гидах-переводчиках, прошедших профессиональную аттестацию, подтверждающую их квалификацию (далее - аттестация), в государственном учреждении "Национальное агентство по туризму" (далее - Национальное агентство по туризму).
Формирование и ведение Национального реестра осуществляется Национальным агентством по туризму раздельно в отношении экскурсоводов и гидов-переводчиков с соблюдением требований законодательства об информации, информатизации и защите информации, в том числе о персональных данных.";
в пункте 3 слова "Министерству спорта и туризма" заменить словами "Национальному агентству по туризму";
в пункте 4 слова "Уполномоченный орган" заменить словами "Национальное агентство по туризму";
в пункте 5:
в части третьей слова "уполномоченного органа" заменить словами "Национального агентства по туризму";
в части четвертой:
в абзаце первом слова "Аттестующий орган" заменить словами "Национальное агентство по туризму";
в абзаце втором слова "аттестующего органа" заменить словами "Национального агентства по туризму";
в части пятой слова "Аттестующий орган" заменить словами "Национальное агентство по туризму";
в пункте 6:
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"наименование организации, проводившей аттестацию;";
абзац двадцать первый исключить;
в пунктах 7 и 8 слова "уполномоченного органа" заменить словами "Национального агентства по туризму";
в Положении о случаях и порядке аттестации аудиогидов (мобильных сопровождений экскурсий) и их последующего учета, утвержденном этим постановлением:
части первую и вторую пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2. Аттестация осуществляется государственным учреждением "Национальное агентство по туризму" (далее, если не указано иное, - аттестующий орган).
В состав аттестационной комиссии включаются представители аттестующего органа.";
в пункте 5 слова "Министерству спорта и туризма" заменить словами "государственному учреждению "Национальное агентство по туризму".
13. В постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 2 сентября 2022 г. N 584 "О Единой классификации видов туризма":
пункт 2 исключить;
в Положении о порядке формирования и ведения Единой классификации видов туризма в Республике Беларусь, утвержденном этим постановлением:
в абзаце втором части третьей пункта 3 слова "туристов, экскурсантов" заменить словами "туристического путешествия";
в пункте 4:
в части первой слова "Министерством спорта и туризма" заменить словами "государственным учреждением "Национальное агентство по туризму" (далее - Национальное агентство по туризму)";
в части второй слова "Министерством спорта и туризма" заменить словами "Национальным агентством по туризму";
в абзаце первом части третьей слова "Министерство спорта и туризма" заменить словами "Национальное агентство по туризму";
в пункте 5:
в абзаце первом части первой слова "Министерством спорта и туризма" заменить словами "Национальным агентством по туризму";
в части второй слова "Министра спорта и туризма" заменить словами "директора Национального агентства по туризму";
в пункте 6 слова "Министерства спорта и туризма" заменить словами "Национального агентства по туризму";
в пункте 7 слова "Министерством спорта и туризма" заменить словами "Национальным агентством по туризму".
14. В постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2022 г. N 839 "О мерах по поддержке туристической индустрии, развитию внутреннего туризма и международного въездного туризма":
в Положении о порядке и условиях создания и функционирования туристических информационных центров, а также их учета, утвержденном этим постановлением:
в пункте 4:
абзац третий дополнить словами "в соответствии с утвержденным учредителем (собственником имущества) ТИЦ или уполномоченным им органом календарным планом данных мероприятий";
после абзаца девятого дополнить пункт абзацами следующего содержания:
"ознакомление участников туристической деятельности с туристическим потенциалом и национальными традициями (обычаями) Республики Беларусь и ее административно-территориальных единиц;
разработка маршрутов туристического путешествия, организация и проведение экскурсионного обслуживания;";
в пункте 7:
в абзаце первом части первой слова "государственных учреждений определяется" заменить словами "государственных учреждений и места их расположения определяются";
в части третьей слова "Министерством спорта и туризма" заменить словами "государственным учреждением "Национальное агентство по туризму" (далее - Национальное агентство по туризму)";
дополнить пункт частью следующего содержания:
"Назначение на должности руководителей, определение срока, на который заключаются (продлеваются) контракты, и освобождение от должностей руководителей ТИЦ в форме государственных учреждений осуществляются:
ТИЦ в форме государственных учреждений, учредителями которых являются облисполкомы и Минский горисполком, - их учредителями или уполномоченными ими органами по согласованию с Национальным агентством по туризму;
ТИЦ в форме государственных учреждений, учредителями которых являются райисполкомы и горисполкомы (кроме Минского горисполкома), администрации районов в городах, - их учредителями или уполномоченными ими органами по согласованию с облисполкомами, Минским горисполкомом.";
в части первой пункта 8:
после абзаца второго дополнить часть абзацем следующего содержания:
"туроператорская деятельность в сфере международного въездного туризма и (или) внутреннего туризма;";
после абзаца седьмого дополнить часть абзацами следующего содержания:
"розничная торговля сувенирной продукцией (магниты, кружки, полотенца, брелоки и прочая продукция), одеждой, обувью, часами, иными товарами с символами Республики Беларусь и ее административно-территориальных единиц;
розничная торговля сувенирной продукцией, изготовленной в рамках ремесленной деятельности, и иными товарами, изготовленными физическими лицами с применением ручного труда и инструмента, использованием знаний, навыков и умений в национальных белорусских традициях;";
дополнить Положение пунктами 8-1 - 8-3 следующего содержания:
"8-1. При намерении осуществлять виды деятельности, предусмотренные в части первой пункта 8 настоящего Положения, ТИЦ в форме государственного учреждения разрабатывают план развития приносящей доходы деятельности (далее - план), утверждаемый директором ТИЦ по согласованию с его учредителем (собственником имущества) или уполномоченным им органом.
8-2. План утверждается до 31 декабря года, предшествующего году осуществления ТИЦ видов деятельности, предусмотренных в части первой пункта 8 настоящего Положения, и согласовывается с учредителем (собственником имущества) ТИЦ или уполномоченным им органом до его утверждения.
8-3. План должен содержать следующие сведения:
цель и задачи приносящей доходы деятельности ТИЦ;
описание оказываемых услуг из числа видов деятельности, предусмотренных в части первой пункта 8 настоящего Положения;
характеристика ТИЦ как организации, осуществляющей приносящую доходы деятельность, и стратегия осуществления такой деятельности в году, следующем за годом утверждения плана;
анализ приносящей доходы деятельности по месяцам предшествующих лет с указанием осуществляемых видов деятельности из числа видов деятельности, предусмотренных в части первой пункта 8 настоящего Положения, и сумм полученных денежных средств;
целевая аудитория и география заказчиков, которым оказываются услуги из числа видов деятельности, предусмотренных в части первой пункта 8 настоящего Положения;
мероприятия по осуществлению приносящей доходы деятельности на календарный год и порядок использования внебюджетных средств.";
пункт 10 дополнить частью следующего содержания:
"Срок хранения журнала учета посетителей ТИЦ и журнала учета мероприятий, проводимых ТИЦ, составляет два года с даты их утверждения директором ТИЦ.";
пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:
"12. ТИЦ осуществляет деятельность в соответствии с режимом работы, согласованным с учредителем (собственником имущества) ТИЦ или уполномоченным им органом. Режим работы ТИЦ состоит из зимнего (с 1 октября по 30 апреля) и летнего (с 1 мая по 30 сентября) периодов, включающих будние дни (вторник - пятница) и не менее двух суббот (или воскресений) в месяц по выбору учредителя (собственника имущества) ТИЦ или уполномоченного им органа.
Режим работы ТИЦ в зимний период устанавливается:
в будние дни - с 8.30 до 17.30;
в субботу - с 9.00 до 18.00;
в воскресенье - с 10.00 до 17.00.
Режим работы ТИЦ в летний период устанавливается:
в будние дни - с 9.30 до 18.30;
в субботу - с 9.00 до 20.00;
в воскресенье - с 9.00 до 18.00.
Режим работы ТИЦ указывается на фасаде и (или) на входе в здание (помещение) ТИЦ.
13. Учредитель (собственник имущества) ТИЦ или уполномоченный им орган может установить иной режим его работы в период повышенного или пониженного спроса на туристические услуги, а также при проведении спортивных, спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных, культурных и иных массовых мероприятий.";
пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Учет ТИЦ осуществляется Национальным агентством по туризму.
Финансирование расходов на формирование и ведение базы данных по учету ТИЦ осуществляется в пределах средств республиканского бюджета, предусматриваемых на указанные цели Национальному агентству по туризму на очередной финансовый год.";
в пункте 20:
в абзаце четвертом части первой слово "собственника" заменить словами "собственника имущества";
в части второй слова "уполномоченного органа" заменить словами "Национального агентства по туризму";
пункты 21 и 22 изложить в следующей редакции:
"21. Информация о ТИЦ предоставляется облисполкомами, Минским горисполкомом в Национальное агентство по туризму не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим полугодием, по форме согласно приложению 2.
22. Национальное агентство по туризму:
осуществляет взаимодействие с облисполкомами и Минским горисполкомом в части учета ТИЦ и координации их деятельности;
поддерживает в актуальном состоянии информацию о ТИЦ;
не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим полугодием, размещает информацию, предусмотренную в части первой пункта 20 настоящего Положения, на своем официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет;
принимает меры по защите информации при ведении учета ТИЦ с учетом требований законодательства об информации, информатизации и защите информации, в том числе о персональных данных;
не реже одного раза в полугодие во взаимодействии с облисполкомами и Минским горисполкомом производит обновление информации о ТИЦ.";
приложение 1 к этому Положению изложить в новой редакции (прилагается);
в Положении о порядке создания туристических зон, утвержденном этим постановлением:
в пункте 3 слова "Министерство спорта и туризма" заменить словами "государственное учреждение "Национальное агентство по туризму" (далее - Национальное агентство по туризму)";
в пункте 4, абзаце первом пункта 5, абзаце первом пункта 6 и пункте 7 слова "Министерство спорта и туризма" заменить словами "Национальное агентство по туризму" в соответствующем падеже.
15. Пункт 2 Положения о порядке осуществления райисполкомами административной процедуры по принятию решения об осуществлении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 декабря 2022 г. N 860, дополнить частью следующего содержания:
"Заявление может быть подано в электронной форме через единый портал электронных услуг общегосударственной автоматизированной информационной системы.".
16. Утратил силу.
(п. 16 утратил силу. - Постановление Совмина от 04.05.2026 N 221)
17. В графе "Ответственные исполнители" пунктов 1 и 2 приложения 12 к Программе развития районов Припятского Полесья на 2025 - 2030 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2024 г. N 1072, слово "Минспорт" заменить словами "Национальное агентство по туризму".
18. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 августа 2025 г. N 434 "О проведении переговоров по проекту международного договора и его подписании" дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1. Определить компетентным органом, ответственным за реализацию Соглашения, государственное учреждение "Национальное агентство по туризму".".
 
 
 
 
 
Приложение 1
к Положению о порядке и условиях
создания и функционирования
туристических информационных
центров, а также их учета
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
05.01.2026 N 5)
 
НОРМАТИВЫ
ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ ТИЦ В ФОРМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
 
1. Для ТИЦ, расположенных в г. Минске, административных центрах областей, - не более двенадцати штатных единиц, в том числе штатных единиц, оплата труда которых осуществляется из средств бюджета, - не более девяти штатных единиц.
2. Для ТИЦ, расположенных в населенных пунктах с численностью населения свыше 80 000 человек (за исключением г. Минска и других административных центров областей), - не более семи штатных единиц, в том числе штатных единиц, оплата труда которых осуществляется из средств бюджета, - не более пяти штатных единиц.
3. Для ТИЦ, расположенных в административных центрах районов (за исключением населенных пунктов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего приложения), - не более четырех штатных единиц, в том числе штатных единиц, оплата труда которых осуществляется из средств бюджета, - не более трех штатных единиц.
4. Для областных ТИЦ, расположенных в административных центрах областей (за исключением г. Минска), структурные подразделения которых располагаются в административных центрах районов и населенных пунктах с численностью населения свыше 80 000 человек, - не более двенадцати штатных единиц, в том числе не более девяти штатных единиц, оплата труда которых осуществляется из средств бюджета, и количества штатных единиц для каждого структурного подразделения, устанавливаемого в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего приложения.
5. Для межрегиональных ТИЦ, структурные подразделения которых расположены в нескольких административных центрах районов и населенных пунктах с численностью населения свыше 80 000 человек, - не более суммарного количества штатных единиц для каждого структурного подразделения, устанавливаемого в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего приложения.
 
 
 
 
 
Приложение 2
к постановлению
Совета Министров
Республики Беларусь
05.01.2026 N 5
 
ПЕРЕЧЕНЬ
УТРАТИВШИХ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЙ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
 
1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 августа 2000 г. N 1186 "О Межведомственном экспертно-координационном совете по туризму при Совете Министров Республики Беларусь".
2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 июля 2007 г. N 906 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 августа 2000 г. N 1186".
3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 июля 2007 г. N 921 "Об утверждении состава Межведомственного экспертно-координационного совета по туризму при Совете Министров Республики Беларусь".
4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 апреля 2008 г. N 571 "Об изменении состава Межведомственного экспертно-координационного совета по туризму при Совете Министров Республики Беларусь".
5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 августа 2008 г. N 1183 "О специальных мониторингах въездного и внутреннего туризма в Республике Беларусь и внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 декабря 2007 г. N 1796".
6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 октября 2008 г. N 1623 "Об изменении состава Межведомственного экспертно-координационного совета по туризму при Совете Министров Республики Беларусь".
7. Пункт 7 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 июня 2009 г. N 817 "Об изменении составов некоторых формирований, созданных Советом Министров Республики Беларусь".
8. Пункт 23 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2009 г. N 1347 "Об изменении составов некоторых формирований, созданных Советом Министров Республики Беларусь, признании утратившими силу отдельных постановлений Совета Министров Республики Беларусь и образовании постоянно действующего организационного комитета по подготовке и проведению в Республике Беларусь Дня матери".
9. Пункт 9 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 5 января 2010 г. N 5 "Об изменении состава коллегии Министерства связи и информатизации и составов некоторых формирований, созданных Советом Министров Республики Беларусь".
10. Пункт 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 11 апреля 2011 г. N 473 "О внесении изменений в составы некоторых формирований, созданных Советом Министров Республики Беларусь".
11. Пункт 10 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 августа 2011 г. N 1143 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь".
12. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 января 2012 г. N 89 "Об изменении состава Межведомственного экспертно-координационного совета по туризму при Совете Министров Республики Беларусь".
13. Пункт 7 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14 декабря 2013 г. N 1080 "Об изменении состава некоторых формирований, созданных Советом Министров Республики Беларусь".
14. Пункт 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12 января 2015 г. N 13 "Об изменении составов некоторых формирований, созданных Советом Министров Республики Беларусь, и признании утратившими силу отдельных постановлений Совета Министров Республики Беларусь".
15. Подпункт 1.2 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 апреля 2015 г. N 317 "Об изменении составов некоторых формирований, созданных Советом Министров Республики Беларусь, и признании утратившим силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24 ноября 2010 г. N 1719".
16. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2015 г. N 799 "Об изменении состава Межведомственного экспертно-координационного совета по туризму при Совете Министров Республики Беларусь".
17. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 2015 г. N 807 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 августа 2000 г. N 1186".
18. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 апреля 2016 г. N 338 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 августа 2008 г. N 1183".
19. Подпункты 1.2 и 1.13 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18 апреля 2017 г. N 286 "Об изменении составов некоторых формирований, созданных Советом Министров Республики Беларусь, и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их структурных элементов".
20. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 декабря 2017 г. N 923 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 августа 2008 г. N 1183".
21. Подпункт 1.11 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14 марта 2018 г. N 197 "Об изменении составов некоторых формирований, созданных Советом Министров Республики Беларусь, и признании утратившими силу отдельных постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их структурных элементов".
22. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2018 г. N 778 "О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 1 августа 2000 г. N 1186 и от 19 июля 2007 г. N 921".
23. Подпункт 4.16 пункта 4 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 3 июня 2020 г. N 330 "О назначении представителей государства и изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь".
24. Подпункт 3.20 пункта 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 9 апреля 2021 г. N 216 "О коллегиях и изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь".
25. Подпункт 1.2 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября 2021 г. N 545 "Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь".
26. Подпункт 2.21 пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 марта 2022 г. N 181 "О составах коллегий и изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь".
27. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 июля 2022 г. N 440 "Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 1 августа 2000 г. N 1186".
28. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 июля 2022 г. N 478 "О составе коллегии и изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь".
29. Подпункт 1.1 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 21 ноября 2022 г. N 793 "Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь".
30. Подпункт 3.12 пункта 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12 мая 2023 г. N 307 "О создании коллегиальных образований, назначении представителей и изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь".
31. Пункт 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 сентября 2023 г. N 594 "О назначении представителя и заместителя представителя Правительства Республики Беларусь в Попечительском совете фонда "Память, ответственность и будущее" Федеративной Республики Германия и изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь".
32. Подпункт 2.14 пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 26 июля 2024 г. N 549 "О коллегиальных формированиях".
33. Подпункт 3.10 пункта 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 августа 2025 г. N 425 "О назначении представителей и изменении составов коллегиальных формирований".
 
 
 
 
 
                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                        Совета Министров
                                                        Республики Беларусь
                                                        05.01.2026 N 5
 
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ ЭКСПЕРТНО-КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО ТУРИЗМУ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
 
1. Настоящим Положением определяется порядок деятельности Межведомственного экспертно-координационного совета по туризму при Совете Министров Республики Беларусь (далее - Совет).
2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь "О туризме", иными актами законодательства, в том числе настоящим Положением.
3. Совет формируется из представителей государственных органов, общественных организаций (объединений), ассоциаций (союзов) и иных организаций.
К работе Совета могут привлекаться специалисты, ученые, эксперты иных организаций, в том числе зарубежных.
4. Совет создается в целях совершенствования взаимодействия государственных органов, общественных организаций (объединений), ассоциаций (союзов) и иных организаций по вопросам, предусмотренным в пункте 1 статьи 14 Закона Республики Беларусь "О туризме".
5. Совет имеет право:
рассматривать инициируемые членами Совета вопросы, связанные с деятельностью в сфере туризма;
вносить на рассмотрение Совета Министров Республики Беларусь предложения о реализации мероприятий по развитию туризма;
рассматривать на своих заседаниях вопросы развития туризма в Республике Беларусь;
создавать для решения задач Совета рабочие группы по видам туризма, а также иные рабочие группы (далее - рабочие группы);
запрашивать у государственных органов и иных организаций материалы, необходимые для деятельности Совета;
заслушивать на своих заседаниях представителей государственных органов и иных организаций по вопросам, относящимся к компетенции Совета;
вырабатывать предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Совета, в том числе по созданию областных (городских, районных) координационных советов и иных формирований по туризму для решения задач Совета;
осуществлять контроль за выполнением решений Совета.
6. Председательствует на заседаниях Совета Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь (в случае его отсутствия - заместитель председателя Совета - директор государственного учреждения "Национальное агентство по туризму" (далее - Национальное агентство по туризму).
7. Председатель Совета:
руководит деятельностью Совета;
созывает заседания Совета, формирует повестку дня, доводит ее до членов Совета в срок не позднее трех рабочих дней до дня проведения заседания Совета;
координирует работу членов Совета по выполнению решений и задач Совета;
утверждает составы рабочих групп и контролирует их деятельность;
осуществляет контроль за выполнением принятых Советом решений;
выполняет другие задачи и функции, возложенные на него Советом.
8. Совет проводит очередные и внеочередные заседания.
Очередные заседания проводятся в соответствии с утвержденным планом работы Совета, но не реже одного раза в полугодие в сроки, определенные председателем Совета (в случае его отсутствия - заместителем председателя Совета).
Внеочередные заседания проводятся в случае необходимости по инициативе председателя (заместителя председателя) Совета.
Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов.
9. Перечень вопросов, включаемых в повестку дня очередного заседания Совета, определяется в соответствии с планом работы на год и (или) решением, принятым на предыдущем заседании.
10. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета.
Голосование открытое, каждый член Совета, в том числе председатель, обладает одним голосом. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель Совета. Допускается принятие решения без проведения заседания путем письменного опроса членов Совета.
Решения Совета оформляются протоколами, которые подписываются председателем Совета (в случае его отсутствия - заместителем председателя Совета) и доводятся до сведения его членов и иных заинтересованных в двухнедельный срок со дня проведения заседания Совета.
Решения Совета являются обязательными для выполнения государственными органами и иными организациями, подчиненными Совету Министров Республики Беларусь, а также местными исполнительными и распорядительными органами.
11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Национальное агентство по туризму.
12. В состав рабочих групп включаются члены Совета, представители государственных органов, структурных подразделений облисполкомов (Минского горисполкома), иных организаций, физические лица, если это необходимо для исполнения решений Совета.
Председатель рабочей группы назначается из числа членов Совета.
13. Формирования, предусмотренные в абзаце восьмом пункта 5 настоящего Положения, и рабочие группы в сроки, обозначенные в решениях Совета, представляют в Национальное агентство по туризму информацию об исполнении решений Совета.
14. Актуализация составов рабочих групп осуществляется на очередном заседании Совета, как правило, не чаще одного раза в год.
 
 
 
 
 
                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                        Совета Министров
                                                        Республики Беларусь
                                                        05.01.2026 N 5
 
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭКСПЕРТНО-КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО ТУРИЗМУ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
 
Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь (председатель Совета)
Директор государственного учреждения "Национальное агентство по туризму" (заместитель председателя Совета)
Заместитель Управляющего делами Президента Республики Беларусь <*>
Заместитель Председателя Национального статистического комитета <*>
Первый заместитель Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды
Заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли <*>
Заместитель Министра транспорта и коммуникаций <*>
Заместитель Министра экономики <*>
Заместитель Председателя Государственного комитета по имуществу <*>
Заместитель председателя Витебского облисполкома <*>
Первый заместитель председателя Минского горисполкома
Заместитель председателя правления открытого акционерного общества "Банк развития Республики Беларусь" <*>
Заместитель председателя правления открытого акционерного общества "Белагропромбанк" <*>
Заместитель председателя правления открытого акционерного общества "Сберегательный банк "Беларусбанк" <*>
Председатель правления Республиканского союза туристической индустрии <**>
--------------------------------
<*> Уполномоченный руководителем соответствующего государственного органа (организации).
<**> С его согласия.
 
 
 
 
 
                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                        Совета Министров
                                                        Республики Беларусь
                                                        05.01.2026 N 5
 
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ МОНИТОРИНГОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА И ВНУТРЕННЕГО ТУРИЗМА
 
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
1. Настоящей Инструкцией определяется порядок проведения специальных мониторингов международного въездного туризма и внутреннего туризма (далее - специальные мониторинги).
2. Для целей настоящей Инструкции применяются термины и их определения в значениях, установленных в пункте 1 статьи 1 Закона Республики Беларусь "О туризме", а также следующие термины и их определения:
лица, осуществляющие специальный мониторинг, - физические лица, осуществляющие интервьюирование и (или) анкетирование опрашиваемых лиц;
места проведения специального мониторинга - объекты транспортной инфраструктуры, гостиницы и аналогичные средства размещения опрашиваемых лиц, объекты туристической индустрии;
объекты транспортной инфраструктуры - железнодорожные вокзалы, пассажирские терминалы автомобильного транспорта, аэровокзальные комплексы, на которых осуществляются отправка и (или) прием опрашиваемых лиц;
опрашиваемые лица - иностранные граждане и лица без гражданства, а также граждане Республики Беларусь, достигшие 18-летнего возраста, совершающие туристические путешествия в пределах территории Республики Беларусь в течение периода, не превышающего 12 месяцев подряд;
организации, принимающие участие в проведении специального мониторинга, - организации, оказывающие услуги опрашиваемым лицам с использованием объектов транспортной инфраструктуры, гостиниц и аналогичных средств размещения, объектов туристической индустрии, выразившие согласие на участие в проведении специального мониторинга на добровольной (безвозмездной) основе.
3. Специальные мониторинги проводятся на территориях каждой административно-территориальной единицы базового уровня, за исключением специальных мониторингов, проводимых во время спортивных, спортивно-массовых, культурных и иных мероприятий, в местах проведения специального мониторинга с периодичностью, установленной настоящей Инструкцией, а также во время спортивных, спортивно-массовых, культурных и иных мероприятий, перечень которых определяется в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
4. Финансирование мероприятий по организации и проведению специальных мониторингов осуществляется за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных государственному учреждению "Национальное агентство по туризму" (далее - Национальное агентство по туризму) на очередной финансовый год на указанные цели.
 
ГЛАВА 2
ПЕРИОДИЧНОСТЬ И МЕСТА ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ МОНИТОРИНГОВ. ЛИЦА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ СПЕЦИАЛЬНЫЙ МОНИТОРИНГ
 
5. Специальные мониторинги проводятся:
на объектах транспортной инфраструктуры - один раз в год в течение последовательных пяти дней сентября;
в гостиницах и аналогичных средствах размещения, на объектах туристической индустрии - один раз в квартал в течение последовательных семи дней марта, мая, сентября, ноября.
Конкретные сроки проведения специальных мониторингов определяются Национальным агентством по туризму по согласованию с Национальным статистическим комитетом, Министерством транспорта и коммуникаций, областными и Минским городским исполнительными комитетами, иными заинтересованными.
6. Места проведения специальных мониторингов определяются следующим образом:
перечень объектов транспортной инфраструктуры - Национальным агентством по туризму по согласованию с Министерством транспорта и коммуникаций, областными и Минским городским исполнительными комитетами, государственным объединением "Белорусская железная дорога" из расчета среднего числа опрашиваемых лиц, отправляющихся с объектов транспортной инфраструктуры или принимаемых на них;
перечень гостиниц и аналогичных средств размещения - Национальным агентством по туризму совместно с Национальным статистическим комитетом;
перечень объектов туристической индустрии - Национальным агентством по туризму совместно с областными и Минским городским исполнительными комитетами.
7. Перечень спортивных, спортивно-массовых, культурных и иных мероприятий, во время которых осуществляется проведение специальных мониторингов, конкретные сроки проведения таких специальных мониторингов определяются Национальным агентством по туризму по согласованию с Министерством спорта, Министерством культуры, областными и Минским городским исполнительными комитетами.
Места проведения специальных мониторингов во время конкретного спортивного, спортивно-массового, культурного и иного мероприятия определяются в порядке, установленном в пункте 6 настоящей Инструкции.
8. Лицами, осуществляющими специальный мониторинг:
8.1. являются:
работники Национального агентства по туризму;
работники структурных подразделений экономики областных, Минского городского, городских (городов областного подчинения), районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, наделенные государственно-властными полномочиями в сфере туризма;
работники туристических информационных центров, созданных в форме государственных учреждений;
8.2. могут являться:
работники организаций, принимающих участие в проведении специального мониторинга;
совершеннолетние граждане Республики Беларусь, на добровольной (безвозмездной) основе привлекаемые к подготовке и проведению специального мониторинга.
 
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА
 
9. Решение о проведении специального мониторинга принимается Национальным агентством по туризму в форме постановления с указанием:
цели проведения специального мониторинга;
мест проведения специального мониторинга и его продолжительности;
порядка заполнения бланка анкеты для проведения специального мониторинга (далее - анкета) и передачи заполненных анкет в Национальное агентство по туризму;
перечня организаций, принимающих участие в проведении специального мониторинга;
перечня лиц, осуществляющих специальный мониторинг (с соблюдением требований законодательства о защите персональных данных).
10. Национальное агентство по туризму:
осуществляет методологическое руководство организацией и проведением специального мониторинга;
определяет организации, принимающие участие в проведении специального мониторинга, и места его проведения, ведет подбор и учет лиц, осуществляющих специальный мониторинг;
обеспечивает взаимодействие с лицами, осуществляющими специальный мониторинг, разъясняет им порядок проведения специального мониторинга, координирует их деятельность по его осуществлению;
устанавливает форму анкеты для проведения специальных мониторингов;
обеспечивает изготовление анкет (с обязательным присвоением каждой анкете индивидуального номера), их передачу и наличие у лиц, осуществляющих специальный мониторинг;
осуществляет контрольные выезды в места проведения специальных мониторингов;
организует обработку, хранение и уничтожение заполненных анкет.
11. Республиканские органы государственного управления, иные организации, подчиненные Совету Министров Республики Беларусь, областные и Минский городской исполнительные комитеты в пределах компетенции оказывают Национальному агентству по туризму содействие:
в проведении специальных мониторингов;
в обеспечении доступа представителей Национального агентства по туризму и лиц, осуществляющих специальный мониторинг, в места проведения специальных мониторингов;
в распространении информации о проведении специальных мониторингов, в том числе посредством размещения информационных материалов.
12. Организации, принимающие участие в проведении специального мониторинга:
оказывают содействие в подготовке и проведении специального мониторинга;
не препятствуют лицам, осуществляющим специальный мониторинг, в доступе к местам его проведения;
 
КонсультантПлюс: примечание.
Официальным сайтом Национального агентства по туризму является сайт https://belarustourism.by.	
в доступном для опрашиваемых лиц месте размещают информацию о проведении специального мониторинга, предоставленную Национальным агентством по туризму, в том числе в виде информационных материалов, QR-кодов и ссылок на официальный сайт Национального агентства по туризму в глобальной компьютерной сети Интернет.
13. Каждое лицо, осуществляющее специальный мониторинг, обеспечивается:
информацией о местах проведения специального мониторинга, контактными данными работников организаций, принимающих участие в проведении специального мониторинга;
бланками анкет;
бейджем с указанием фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется) лица, осуществляющего специальный мониторинг, полного наименования Национального агентства по туризму, а также подписью его руководителя.
 
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК АНКЕТИРОВАНИЯ И ИНТЕРВЬЮИРОВАНИЯ
 
14. Специальные мониторинги проводятся на добровольной и анонимной основе посредством:
интервьюирования опрашиваемых лиц в местах проведения специального мониторинга;
самостоятельного заполнения анкет опрашиваемыми лицами (анкетирования) в гостиницах и аналогичных средствах размещения опрашиваемых лиц, а также с использованием официального сайта Национального агентства по туризму в глобальной компьютерной сети Интернет.
15. Анкетирование и интервьюирование опрашиваемых лиц осуществляются в местах проведения специальных мониторингов по перечню вопросов, изложенных в анкете.
16. При анкетировании анкета заполняется опрашиваемым лицом самостоятельно. При интервьюировании ответы опрашиваемых лиц заносятся в анкету лицом, осуществляющим специальный мониторинг.
17. При проведении анкетирования или интервьюирования лицо, осуществляющее специальный мониторинг:
представляется, предъявляет опрашиваемому лицу бейдж, разъясняет цель специального мониторинга и предлагает пройти анкетирование либо интервьюирование;
доводит до сведения опрашиваемого лица, что полученные от него данные подлежат использованию для получения сводной информации;
дает разъяснения по возникающим у опрашиваемого лица в ходе анкетирования либо интервьюирования вопросам;
благодарит опрашиваемое лицо, выражает ему признательность за сотрудничество по завершении анкетирования либо интервьюирования.
Лицо, осуществляющее специальный мониторинг, обязано:
в ходе интервьюирования строго придерживаться перечня вопросов, содержащихся в анкете, и точно передавать их содержание;
по требованию опрашиваемого лица знакомить его с заполненной на него анкетой;
обеспечивать конфиденциальность персональных данных;
обеспечивать сохранность заполненных анкет до их передачи в Национальное агентство по туризму.
Лицо, осуществляющее специальный мониторинг, не может корректировать ответы опрашиваемого лица на вопросы.
В случае, если анкетирование или интервьюирование проходит группа либо семья опрашиваемых лиц, на вопросы анкеты может ответить одно опрашиваемое лицо из группы или семьи.
18. Заполненные анкеты передаются лицами, осуществляющими специальный мониторинг, в Национальное агентство по туризму для последующей обработки полученных данных.
Порядок обработки, хранения и уничтожения заполненных анкет определяется Национальным агентством по туризму.
 
 
------------------------------------------------------------------